案例：某汽車維修企業(yè)未申報(bào)危廢有關(guān)資料;未按標(biāo)準(zhǔn)貯存危廢，被罰20萬！
9月1日，新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》正式施行，體現(xiàn)了新形勢下固體廢物污染環(huán)境防治成功經(jīng)驗(yàn)，用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮著積極作用。
案件回顧
9月9日，根據(jù)群眾投訴線索，浙江省衢州市生態(tài)環(huán)境局常山分局執(zhí)法人員對常山某汽車維修有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該公司正在進(jìn)行車輛維修作業(yè)，其中車輛噴漆房未開工作業(yè)。經(jīng)查，該公司汽車維修作業(yè)中產(chǎn)生的廢機(jī)油（危險(xiǎn)廢物代碼：HW-08 900-214-08）、廢活性炭（危險(xiǎn)廢物代碼：HW-49 900-041-49）、廢油漆包裝材料（危險(xiǎn)廢物代碼：HW-49 900-041-49）等危險(xiǎn)廢物，未按照國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)上述危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料，且未建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存庫，未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物，將廢機(jī)油、廢活性炭貯存于噴漆房所在東側(cè)半封閉廠棚內(nèi)，將廢油漆包裝材料貯存于噴漆房門口的擺漆臺處。
處理結(jié)果
該公司行為涉嫌違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十八條第一款“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃；建立危險(xiǎn)廢物管理臺賬，如實(shí)記錄有關(guān)信息，并通過國家危險(xiǎn)廢物信息管理系統(tǒng)向所在地生態(tài)環(huán)境主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料”、第七十九條“產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百一十二條第二項(xiàng)和第六項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處以罰款，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉：（二）未按照國家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的；（六）未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物或者將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存的。有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十二項(xiàng)、第十三項(xiàng)行為之一，處十萬元以上一百萬元以下的罰款”的規(guī)定和《浙江省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》，責(zé)令該公司按照《責(zé)令改正違法行為決定書》要求的時(shí)間限期改正環(huán)境違法行為；擬對該公司涉嫌未按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為處罰款人民幣10萬元整；擬對該公司涉嫌未按照國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的環(huán)境違法行為處罰款人民幣10萬元整。
法律評析
新《固廢法》的實(shí)施，擴(kuò)充完善了原有的法律責(zé)任專章，對新增內(nèi)容設(shè)定了相應(yīng)罰則，同時(shí)普遍提高了違法行為的處罰金額，最高可罰至500萬元，且增加了按日連續(xù)處罰、行政拘留、查封扣押等執(zhí)法措施，加大了對固廢管理不合規(guī)范的處罰力度。
產(chǎn)廢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照固體廢物減量化、無害化和資源化的工作要求，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格抓好法律落實(shí)，進(jìn)一步提升企業(yè)固體廢物規(guī)范化管理水平。
