本報訊 記者明紹庚報道 近日，遼寧省十四屆人大常委會第十一次會議表決通過《遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（以下簡稱《條例》），將于2024年12月1日起施行?！稐l例》為堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了法治保障。
固體廢物污染防治是生態(tài)環(huán)境保護工作的重要領(lǐng)域，是保障人民群眾環(huán)境權(quán)益的重要舉措?！稐l例》深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，突出固體廢物減量化、資源化、無害化和污染擔(dān)責(zé)原則，規(guī)定了固體廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置等污染環(huán)境防治的全過程管理要求，通過制度和管理創(chuàng)新，打通我省固體廢物污染環(huán)境防治的難點、痛點和堵點，著力增強法規(guī)的針對性和可操作性。
數(shù)據(jù)顯示，去年我省城區(qū)生活垃圾年產(chǎn)生量接近1100萬噸，農(nóng)作物秸稈年產(chǎn)生量約2650萬噸。同時，我省農(nóng)村生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、收運服務(wù)體系建設(shè)相對滯后，建筑垃圾消納和利用能力不足。《條例》遵循地方立法工作特點和規(guī)律，從三個方面充分體現(xiàn)遼寧地方特色。
據(jù)省人大常委會法工委副主任孫映雪介紹，《條例》進一步細(xì)化完善各級政府和相關(guān)部門固體廢物監(jiān)管職責(zé)，有效破解監(jiān)管閉環(huán)不夠嚴(yán)密、部門信息共享不夠通暢等問題。通過開展危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置全過程二維碼管理等，填補了制度空白。此外，《條例》還提出創(chuàng)新舉措，鼓勵和支持社會力量參與固體廢物污染環(huán)境防治工作。例如，鼓勵工業(yè)固體廢物進入生活垃圾焚燒設(shè)施協(xié)同處置，鼓勵采用井下充填、生態(tài)修復(fù)、路基材料等利用渠道消納工業(yè)固體廢物，建立危險廢物利用處置設(shè)施績效評估制度等方面，促進產(chǎn)能優(yōu)化，提高資源利用率，推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。
制度的生命力在于執(zhí)行，《條例》的關(guān)鍵性在于落實?！稐l例》對違反規(guī)定的責(zé)任主體，還加大了處罰力度，明確要求各級政府及其有關(guān)部門加大普法力度，做好宣傳培訓(xùn)，多措并舉推進各項規(guī)定落實落地，共同做好固體廢物污染環(huán)境防治工作。
來源:遼報三版 作者:明紹庚
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