各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團煤礦安全監(jiān)管部門和煤炭行業(yè)管理部門，各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

    為認真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的通知》（國辦發(fā)〔2010〕15號）精神，進一步做好煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)察工作，落實煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任，穩(wěn)步推進煤礦職業(yè)健康工作，現(xiàn)將《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，自2010年9月1日起施行。

    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局

    國家煤礦安全監(jiān)察局

    二○一○年七月二十二日

    煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定（試行）

    一、總則

    （一）為加強煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作，保護煤礦從業(yè)人員的健康，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

    （二）本規(guī)定適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)各類煤礦及其所屬地面存在職業(yè)危害的作業(yè)場所。

    （三）本規(guī)定煤礦職業(yè)危害（以下簡稱煤礦職業(yè)危害）主要指以下職業(yè)危害因素：

    粉塵：煤塵、巖塵、水泥塵等；

    化學(xué)物質(zhì)：氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等；

    物理因素：噪聲、高溫等。

    （四）煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治堅持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針。

    （五）煤礦職業(yè)危害防治實行國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)的制度，按照源頭治理、科學(xué)防治、嚴格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法負責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的監(jiān)察工作, 地方各級人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（以下簡稱煤礦安全監(jiān)管部門）負責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理工作,煤礦企業(yè)是煤礦職業(yè)危害防治的責(zé)任主體。

    二、煤礦職業(yè)危害防治管理

    （六）煤礦企業(yè)法定代表人是本單位職業(yè)危害防治工作的第一責(zé)任人。

    （七）煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計劃和機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、經(jīng)費落實等工作，加強對職業(yè)危害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。

    （八）煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)危害防治管理機構(gòu)，配備專職管理人員，負責(zé)職業(yè)危害防治日常管理工作。

    （九）煤礦企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)危害防治院所，負責(zé)企業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)（檢）測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷治療康復(fù)等工作；不具備建立條件的，必須委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)為其提供職業(yè)危害防治技術(shù)服務(wù)。

    （十）煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全下列職業(yè)危害防治制度：

    1.職業(yè)危害防治責(zé)任制度；

    2.職業(yè)危害防治計劃和實施方案；

    3.職業(yè)危害告知制度；

    4.職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度；

    5.職業(yè)危害防護設(shè)施管理制度；

    6.從業(yè)人員防護用品配備發(fā)放和使用管理制度；

    7.職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度；

    8.職業(yè)健康監(jiān)護管理制度；

    9.職業(yè)危害申報制度；

    10.職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度；

    11.職業(yè)危害防治經(jīng)費保障及使用管理制度；

    12.職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度；

    13.職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案；

    14.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。

    （十一）煤礦企業(yè)應(yīng)將煤礦建設(shè)項目職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害預(yù)評價報告、職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護設(shè)施驗收批復(fù)文件及時報送建設(shè)項目所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。

    （十二）煤礦企業(yè)應(yīng)指定專職或兼職職業(yè)危害因素監(jiān)測人員，配備足夠的監(jiān)測儀器設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行日常監(jiān)測。監(jiān)測人員按特種作業(yè)人員管理，持特種作業(yè)操作資格證上崗。     

    （十三）煤礦企業(yè)應(yīng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，每年對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行一次檢測評價，并將其結(jié)果報告所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)，同時向從業(yè)人員公布。

    （十四）煤礦企業(yè)要積極依靠科技進步，應(yīng)用有利于職業(yè)危害防治和保護從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，堅決限制、逐步淘汰職業(yè)危害嚴重的技術(shù)、工藝、材料和產(chǎn)品。

    （十五）煤礦企業(yè)要通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程，使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開，盡可能減少接觸職業(yè)危害的人數(shù)和接觸時間。

    （十六）煤礦企業(yè)應(yīng)按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準》（AQ1501）規(guī)定，為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個體防護用品，并指導(dǎo)和督促其正確使用。

    （十七）煤礦企業(yè)應(yīng)強化勞動用工管理，切實履行告知義務(wù)，與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應(yīng)將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護措施和相關(guān)待遇等如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中載明。

    （十八）煤礦企業(yè)應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果；對產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標識和說明。

    （十九）煤礦企業(yè)主要負責(zé)人、管理人員應(yīng)接受職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)。

    煤礦企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間的職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)，上崗前培訓(xùn)時間不少于4學(xué)時，在崗期間培訓(xùn)時間每年不少于2學(xué)時。

    （二十）對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員，煤礦企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)隨訪，并將檢查結(jié)果如實告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由煤礦企業(yè)承擔。

    （二十一）接觸職業(yè)危害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查周期應(yīng)當按照下表執(zhí)行：

    接觸有害物質(zhì) 體檢對象 檢查周期

    煤塵（以煤塵為主） 在崗人員 2年1次

    觀察對象、Ⅰ期煤工塵肺患者 每年1次

    巖塵（以巖塵為主） 在崗人員、觀察對象、Ⅰ期矽肺患者

    噪聲 在崗人員

    高溫 在崗人員

    化學(xué)毒物 在崗人員 根據(jù)所接觸的化學(xué)毒物確定檢查周期

    接觸職業(yè)危害作業(yè)退休人員的職業(yè)健康檢查周期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行

    （二十二）煤礦企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員離開煤礦企業(yè)時，有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復(fù)印件，煤礦企業(yè)應(yīng)如實、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。

    （二十三）職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作應(yīng)由具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔。對已確診的職業(yè)病人，應(yīng)及時進行傷殘度等級鑒定，并按照有關(guān)規(guī)定進行工傷賠償。

    （二十四）煤礦企業(yè)應(yīng)提供足夠的職業(yè)危害防治專項經(jīng)費，確保?？顚Ｓ谩Ｔ擁椯M用在財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》（財建〔2004〕119號）第六條 第十項“其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用”中列支。

    （二十五）煤礦企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故后，應(yīng)及時向所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告，并采取有效措施，控制或者消除職業(yè)危害因素，防止事故擴大。對遭受職業(yè)危害損害的從業(yè)人員，要及時組織救治，并承擔所需費用。

    煤礦企業(yè)不得遲報、漏報、謊報或者瞞報煤礦職業(yè)危害事故。

    三、煤礦職業(yè)危害申報

    （二十六）煤礦企業(yè)應(yīng)及時、如實向駐地煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)申報職業(yè)危害，同時抄報所在地煤礦安全監(jiān)管部門，并接受煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。

    （二十七）煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)每年將煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報結(jié)果進行匯總并上報省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)將年度職業(yè)危害申報結(jié)果匯總后，及時上報國家煤礦安全監(jiān)察局。     

    （二十八）煤礦職業(yè)危害因素種類按照衛(wèi)生部印發(fā)的《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。

    （二十九）煤礦企業(yè)申報職業(yè)危害時應(yīng)提交《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》及下列有關(guān)材料：

    1.煤礦企業(yè)的基本情況；

    2.煤礦職業(yè)危害因素的種類、濃度或強度情況；

    3.煤礦作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況；

    4.職業(yè)危害防護設(shè)施及個體防護用品的配備情況;

    5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。

    （三十）煤礦職業(yè)危害申報采取電子報表和紙質(zhì)文本兩種方式。紙制《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表》（詳見附表）應(yīng)加蓋公章并由煤礦企業(yè)主要負責(zé)人簽字后，連同有關(guān)資料一并上報。

    （三十一）職業(yè)危害申報以煤礦為單位，每年申報一次，煤礦企業(yè)應(yīng)于每年3月31日前完成上一年度申報工作。

    （三十二）煤礦企業(yè)發(fā)生以下重大變化的，應(yīng)按照下述規(guī)定向原申報機關(guān)申報變更：

    1.進行新建、改建、擴建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進的，在建設(shè)項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報；

    2.因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的，在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進行申報；

    3.煤礦企業(yè)名稱、法定代表人或者主要負責(zé)人發(fā)生變化的，在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報。

    （三十三）煤礦職業(yè)危害申報不得收取任何費用。

    （三十四）煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門及其工作人員應(yīng)當對煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報材料中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。違反有關(guān)保密義務(wù)的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。

    四、煤礦粉塵危害防治

    （三十五）煤礦作業(yè)場所粉塵接觸濃度管理限值判定標準如下：

    粉塵種類 游離SiO2含量（%） 呼吸性粉塵濃度（mg/m3）

    煤塵 ≤5 5.0

    巖塵 5～10 2.5

    10～30 1.0

    30～50 0.5

    ≥50 0.2

    水泥塵 ＜10 1.5

    （三十六）粉塵監(jiān)測采樣點的選擇和布置要求如下：

    類別 生產(chǎn)工藝 測塵點布置

    回采工作面 采煤機落煤、工作面多工序同時作業(yè) 回風(fēng)側(cè)10～15m處

    司機操作采煤機、液壓支架工移架、回柱放頂移刮板輸送機、司機操作刨煤機、工作面爆破處 在工人作業(yè)的地點

    風(fēng)鎬、手工落煤及人工攉煤、工作面順槽鉆機鉆孔、煤電鉆打眼、薄煤層刨煤機落煤 在回風(fēng)側(cè)3～5m處

    掘進工作面 掘進機作業(yè)、機械裝巖、人工裝巖、刷幫、挑頂、拉底 距作業(yè)地點回風(fēng)側(cè)4～5m處

    掘進機司機操作掘進機、砌碹、切割聯(lián)絡(luò)眼、工作面爆破作業(yè) 在工人作業(yè)地點

    風(fēng)鉆、電煤鉆打眼、打眼與裝巖機同時作業(yè) 距作業(yè)地點3～5m處巷道中部

    錨噴 打眼、打錨桿、噴漿、攪拌上料、裝卸料 距作業(yè)地點回風(fēng)側(cè)5～10m處

    轉(zhuǎn)載點 刮板輸送機作業(yè)、帶式輸送機作業(yè)、裝煤（巖）點及翻罐籠 回風(fēng)側(cè)5～10m處

    翻罐籠司機和放煤工人作業(yè)、人工裝卸料 作業(yè)人員作業(yè)地點

    井下其他場所 地質(zhì)刻槽、維修巷道 作業(yè)人員回風(fēng)側(cè)3～5m處

    材料庫、配電室、水泵房、機修硐室等處工人作業(yè) 作業(yè)人員活動范圍內(nèi)

    露天煤礦 鉆機穿孔、電鏟作業(yè) 下風(fēng)側(cè)3～5m處

    鉆機司機操作鉆機、電鏟司機操作電鏟 司機室內(nèi)

    地面作業(yè)場所 地面煤倉等處進行生產(chǎn)作業(yè) 作業(yè)人員活動范圍內(nèi)

    （三十七）呼吸性粉塵濃度監(jiān)測應(yīng)在正常生產(chǎn)時段進行，呼吸性粉塵可采用定點或個體方法進行。監(jiān)測周期如下：

    監(jiān)測種類 監(jiān)測地點 監(jiān)測周期     

    工班個體呼吸性粉塵 采、掘（剝）工作面 3個月1次

    其他地點 6個月1次

    定點呼吸性粉塵 1個月1次

    粉塵分散度 6個月1次

    游離二氧化硅含量 6個月1次

    （三十八）粉塵監(jiān)測人員及設(shè)備配備要求如下：

    測塵點數(shù)量 測塵人員數(shù)量 測塵儀器數(shù)量

    <20 ≥1人 ≥2臺

    20～40 ≥2人 ≥4臺

    40～60 ≥3人 ≥6臺

    >60 ≥4人 ≥8臺

    露天煤礦和地面工廠 ≥2人 ≥4臺

    （三十九）礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m3，且貯水量不得小于井下連續(xù)2小時的用水量，并設(shè)有備用水池，其貯水量不得小于永久性防塵水池的一半。防塵管路應(yīng)鋪設(shè)到所有可能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點，管道的規(guī)格應(yīng)保證各用水點的水壓能滿足降塵需要，且必須安裝水質(zhì)過濾裝置，保證水質(zhì)清潔。

    （四十）掘進井巷和硐室時，必須采用濕式鉆眼，沖洗井壁巷幫，使用水炮泥，爆破過程中采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵、裝巖（煤）灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。

    （四十一）在煤、巖層中鉆孔，應(yīng)采取濕式作業(yè)。煤（巖）與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時，可采取干式鉆孔，但必須采取捕塵、降塵措施，其降塵效率不得低于95%，并確保捕塵、降塵裝置能在瓦斯?jié)舛雀哂?%的條件下安全運行。

    （四十二）炮采工作面應(yīng)采取濕式鉆眼法，使用水炮泥；爆破前、后應(yīng)沖洗煤壁，爆破時應(yīng)采用高壓噴霧（噴霧壓力不低于8MPa）或壓氣噴霧降塵，出煤時應(yīng)當灑水降塵。

    （四十三）采煤機必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置，內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa，外噴霧壓力不得低于4MPa，如果內(nèi)噴霧裝置不能正常使用，外噴霧壓力不得低于8MPa。無水或噴霧裝置不能正常使用時，必須停機；液壓支架必須安裝自動噴霧降塵裝置，實現(xiàn)降柱、移架同步噴霧；破碎機必須安裝防塵罩，并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化。放頂煤采煤工作面的放煤口，必須安裝高壓噴霧裝置（噴霧壓力不低于8MPa）。掘進機掘進作業(yè)時，應(yīng)使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵器構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng)，并對掘進頭含塵氣流進行有效控制。

    （四十四）采掘工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動控制風(fēng)流凈化水幕。

    （四十五）井下煤倉放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機走廊，都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器，作業(yè)時進行噴霧降塵或用除塵器除塵。其中煤倉放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時，噴霧壓力不得低于8MPa。

    （四十六）預(yù)先濕潤煤體。煤層注水過程中應(yīng)當對注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進行監(jiān)測和控制，單孔注水總量應(yīng)使該鉆孔預(yù)濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%，封孔深度應(yīng)保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水或跑水。在厚煤層分層開采時，應(yīng)采取在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水，對下一分層的煤體進行濕潤。

    （四十七）錨噴支護防塵。打錨桿眼應(yīng)實施濕式鉆孔。錨噴支護作業(yè)時，沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm，且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點下風(fēng)流方向100m內(nèi)，應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕，且噴射混凝土?xí)r工作地點應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。

    （四十八）轉(zhuǎn)載及運輸防塵。轉(zhuǎn)載點落差應(yīng)小于0.5m，若超過0.5m，必須安裝溜槽或?qū)虬濉８鬓D(zhuǎn)載點應(yīng)實施噴霧降塵（噴霧壓力應(yīng)大于0.7MPa）或采用密閉塵源除塵器抽塵凈化措施。在裝煤點下風(fēng)側(cè)20m 內(nèi)，必須設(shè)置一道風(fēng)流凈化水幕。運輸巷道內(nèi)應(yīng)設(shè)置自動控制風(fēng)流凈化水幕。

    （四十九）露天煤礦鉆孔作業(yè)時，應(yīng)采取濕式鉆孔；破碎作業(yè)時應(yīng)采取密閉、通風(fēng)除塵措施；應(yīng)加強對鉆機、電鏟、汽車等司機操作室的防護；電鏟裝車前，應(yīng)對煤(巖)灑水，卸煤時應(yīng)設(shè)噴霧裝置；運輸路面應(yīng)經(jīng)常灑水，加強維護，保持路面平整。     

    五、煤礦噪聲危害防治

    （五十）煤礦作業(yè)場所噪聲危害判定標準：煤礦作業(yè)場所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時間達到或者超過8小時的，噪聲聲級限值為85dB(A)；每天接觸噪聲時間不足8小時的，可根據(jù)實際接觸噪聲的時間，按照接觸噪聲時間減半、噪聲聲級限值增加3 dB(A)的原則確定其聲級限值，最高不得超過115 dB(A)。

    （五十一）煤礦作業(yè)場所噪聲每年至少監(jiān)測1次。

    （五十二）煤礦作業(yè)場所噪聲的監(jiān)測地點主要包括：露天煤礦的挖掘機、穿孔機、礦用汽車、帶式輸送機、排土機和爆破作業(yè)等地點；井工礦的風(fēng)動鑿巖機、風(fēng)鎬、局部通風(fēng)機、煤電鉆、乳化液機、采煤機、掘進機、帶式輸送機、運輸車等地點。在每個監(jiān)測地點選擇3個測點，取平均值。

    （五十三）井工礦在通風(fēng)機房室內(nèi)墻壁、屋面敷設(shè)吸聲體；在壓風(fēng)機房設(shè)備進氣口安裝消聲器，室內(nèi)表面做吸聲處理；對主井絞車房內(nèi)表面進行吸聲處理，局部設(shè)置隔聲屏；在巷道掘進中應(yīng)使用液動鑿巖機或鑿巖臺車；在采煤工作面應(yīng)使用雙邊鏈條刮板輸送機等措施控制噪聲。

    （五十四）露天煤礦應(yīng)及時對機械設(shè)備進行維護、檢修，避免機械部件松動，并采取對駕駛室進行密閉隔音處理等措施，控制露天煤礦噪聲。

    六、煤礦高溫危害防治

    （五十五）煤礦生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃，機電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30℃；當空氣溫度超過上述要求時，必須縮短超溫地點工作人員的工作時間，并給予高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34℃時，必須停止作業(yè)。

    （五十六）進行高溫監(jiān)測時，作業(yè)場所無生產(chǎn)性熱源的，選擇3個測點，取平均值；存在生產(chǎn)性熱源的，選擇3～5個測點，取平均值。作業(yè)場所被隔離為不同熱源環(huán)境或通風(fēng)環(huán)境的，每個區(qū)域內(nèi)設(shè)置2個測點,取平均值。

    （五十七）常年從事高溫作業(yè)的，選擇在夏季最熱月測量；不定期接觸高溫作業(yè)的，選擇在工期內(nèi)最熱月測量；作業(yè)環(huán)境熱源穩(wěn)定時，每天測3次，工作班開始后及結(jié)束前0.5h分別測1次，工作班中間測1次，取平均值。

    （五十八）應(yīng)當實行通風(fēng)降溫，采取減少風(fēng)阻、防止漏風(fēng)、增加風(fēng)機能力、加強通風(fēng)管理等措施保證風(fēng)量，并采用分區(qū)式開拓方式縮短入風(fēng)線路長度，降低到達工作面風(fēng)流的溫度。

    （五十九）局部熱害嚴重的工作面應(yīng)采用移動式制冷機組進行局部降溫；非空調(diào)措施無法達到作業(yè)環(huán)境標準溫度的，應(yīng)采用空調(diào)降溫。

    （六十）露天煤礦應(yīng)盡量采用機械化作業(yè)，減少高溫和熱輻射的影響；合理調(diào)整作業(yè)時間，避開日照最強烈的時段作業(yè)。

    七、煤礦職業(yè)中毒防治

    （六十一）煤礦作業(yè)場所主要化學(xué)毒物濃度限值如下：

    化學(xué)毒物名稱 最高允許濃度（%）

    一氧化碳CO 0.0024

    氧化氮（換算成二氧化氮NO2） 0.00025

    二氧化碳CO2 0.5

    硫化氫H2S 0.00066

    （六十二）化學(xué)毒物監(jiān)測時應(yīng)選擇有代表性的作業(yè)地點，其中應(yīng)包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時間最長的作業(yè)地點。采樣應(yīng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進行。在不影響作業(yè)人員工作的情況下，采樣點要盡可能靠近作業(yè)人員，空氣收集器盡量接近作業(yè)人員工作時的呼吸帶。

    （六十三）氮氧化物至少每3個月監(jiān)測1次、硫化氫至少每月監(jiān)測1次、碳氧化物至少每3個月監(jiān)測1次，煤層有自燃傾向的，根據(jù)需要隨時監(jiān)測。

    （六十四）加強礦井通風(fēng)，采用通風(fēng)的方法將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標準以下；加強個體防護，佩戴合格的個體防護用品。     

    （六十五）工作面采空區(qū)應(yīng)及時予以封閉，設(shè)立警示牌，需要進入時，必須首先進行有害氣體檢查，確認安全后方可進入；需要進入閑置時間較長的巷道進行作業(yè)的，必須先通風(fēng)、后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應(yīng)及時予以密閉或用柵欄隔斷，并設(shè)立警示牌。

    （六十六）煤礦井下實施爆破后，為防止氮氧化物中毒，局部通風(fēng)機風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面的距離不得大于5m，加強通風(fēng)增加工作面的風(fēng)量，及時排除炮煙。人員進入工作面進行作業(yè)前，必須把工作面的炮煙吹散稀釋，并在工作面灑水。爆破時，人員必須撤到新鮮風(fēng)流中，并在回風(fēng)側(cè)掛警戒牌。

    八、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理

    （六十七）為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，必須在省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)備案，在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展工作。

    （六十八）為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的入井人員，應(yīng)當經(jīng)煤礦安全培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格后方可上崗。凡納入安全標志管理目錄、進入井下檢測的儀器設(shè)備，必須有煤礦礦用產(chǎn)品安全標志（MA）。

    （六十九）職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當依法依規(guī)、客觀、真實、準確地開展檢測、評價工作，并對其檢測、評價結(jié)果負責(zé)。

    九、監(jiān)督檢查

    （七十）地方各級煤礦安全監(jiān)管部門是本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理機構(gòu)。

    1.對本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治工作進行日常性的監(jiān)督檢查；

    2.對煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進行現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P；

    3.對煤礦職業(yè)危害防治措施的實施情況進行監(jiān)督檢查；

    4.負責(zé)組織煤礦職業(yè)危害專項整治；

    5.參與煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理。

    (七十一)各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對煤礦職業(yè)危害防治工作依法履行國家監(jiān)察職能。

    1.對煤礦職業(yè)危害防治工作實施專項監(jiān)察；

    2.對煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進行現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P；

    3.依法組織查處煤礦職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為；

    4.負責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作；

    5.組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害防治知識培訓(xùn)工作；

    6.負責(zé)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理工作；

    7.監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管部門的職業(yè)危害日常監(jiān)督管理工作。

    （七十二）省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)備案管理工作，發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的，取消備案。

    十、煤礦職業(yè)危害事故認定與處理

    （七十三）煤礦職業(yè)危害事故按所造成危害的嚴重程度，分為一般職業(yè)危害事故、較大職業(yè)危害事故、重大職業(yè)危害事故和特別重大職業(yè)危害事故四類。

    1.一般職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以下；

    2.較大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以上10人以下；

    3.重大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或者急性職業(yè)中毒死亡10人以上30人以下；

    4.特別重大職業(yè)危害事故，是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡30人以上。

    （七十四）為加強煤礦作業(yè)場所粉塵危害防治工作，呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的，比照一般事故進行調(diào)查處理；呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的，比照較大事故進行調(diào)查處理。

    （七十五）煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理程序和權(quán)限按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》（安監(jiān)總政法〔2008〕212號）執(zhí)行。

    十一、附則

    （七十六）本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。     

    （七十七）本規(guī)定下列用語的含義：

    煤礦作業(yè)場所，是指煤礦作業(yè)人員進行職業(yè)活動的所有地點，包括建設(shè)項目施工場所。

    職業(yè)危害，是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動中，由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對身體健康所造成的各種損害。

    煤礦職業(yè)危害事故,是指煤礦從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中，由于有毒有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素，造成傷亡、重大社會影響的事故。

    所屬地面作業(yè)場所：是指地面與煤礦生產(chǎn)和安全直接相關(guān)的作業(yè)場所，具體包括為煤礦采煤、掘進、機電、運輸、通風(fēng)與安全服務(wù)的地面材料加工、原料供應(yīng)、生產(chǎn)控制、機電維修、運輸?shù)茸鳂I(yè)場所。

    （七十八）本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)危害因素按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    （七十九）本規(guī)定自2010年9月1日起施行。

    附表

    煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表

    一、申報單位基本情況

    煤礦名稱

    煤礦通訊地址 郵政編碼

    安全生產(chǎn)許可證編號 礦井類型 □井工礦

    □露天礦

    法定代表人 聯(lián)系電話

    經(jīng)濟類型 采煤工藝 □炮采

    □高檔普采

    □綜采

    建井日期 投產(chǎn)日期

    設(shè)計能力(萬噸/年) 職業(yè)危害防治經(jīng)費投入情況(萬元)

    申報類別 □初次申報 □變更申報

    負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)名稱 從事職業(yè)衛(wèi)生管理人員數(shù)量

    職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)負責(zé)人 聯(lián)系電話

    填表人: 審核人： 簽發(fā)人： 申報日期: 年 月 日

    二、申報煤礦作業(yè)場所存在的主要職業(yè)危害

    煤礦名稱：

    序號 職業(yè)危害因素名稱 作業(yè)場所 接觸職業(yè)危

    害因素人數(shù) 濃（強）度 工程防護設(shè)施 個體防護用品

    有（名稱） 無 有（名稱） 無

    填表人: 審核人： 簽發(fā)人： 申報日期: 年 月 日

    三、職業(yè)危害因素檢測、職業(yè)健康體檢及職業(yè)病情況

    煤礦名稱：

    在崗職工總數(shù)： ，其中農(nóng)民工數(shù)： 。

    接觸職業(yè)危害人員總數(shù)： 。

    其中接觸粉塵人數(shù) ；接觸噪聲人數(shù) ；

    接觸高溫人數(shù) ；接觸化學(xué)毒物人數(shù) 。

    粉塵監(jiān)測情況

    應(yīng)測點數(shù) 實測點數(shù) 合格點數(shù) 平均值 范圍

    職業(yè)健康體檢情況

    應(yīng)體檢人數(shù) 實際體檢人數(shù) 其中離退休實際體檢人數(shù)

    本年度新發(fā)職業(yè)病例數(shù)： 。

    本年度新發(fā)塵肺病例數(shù)： ，其中Ⅰ期 例；

    Ⅱ期 例；Ⅲ期 例。

    累計發(fā)生職業(yè)病例數(shù)： 。

    累計發(fā)生塵肺病例數(shù)： ，其中Ⅰ期 例；

    Ⅱ期 例；Ⅲ期 例。

    本年度死亡職業(yè)病例數(shù)： 。

    本年度死亡塵肺病例數(shù)： ，其中Ⅰ期 例；

    Ⅱ期 例；Ⅲ期 例。

    累計死亡職業(yè)病例數(shù)： 。

    累計死亡塵肺病例數(shù)： ，其中Ⅰ期 例；

    Ⅱ期 例；Ⅲ期 例。

    填表人: 審核人： 簽發(fā)人： 申報日期: 年 月 日

    填報說明

    1.法定代表人：不具備法人資格的企業(yè)、個體經(jīng)濟組織等用人單位，填寫單位負責(zé)人。

    2.經(jīng)濟類型：按國家統(tǒng)計局2002年3月頒發(fā)的“關(guān)于統(tǒng)計上劃分經(jīng)濟成分的規(guī)定”將不同經(jīng)濟類型的企業(yè)劃分成國有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、港澳臺企業(yè)、外商企業(yè)。

    3.申報類別：除了申報管理辦法第八條 規(guī)定的變更申報之外，均為初次申報。

    4.職業(yè)危害防治經(jīng)費投入情況(萬元)： 指申報年度內(nèi)煤礦用于職業(yè)危害預(yù)防控制的費用總和，主要包括防護投入、宣傳教育培訓(xùn)投入、職業(yè)危害檢測與評價投入、職業(yè)健康體檢投入等。

    5.負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)名稱：填寫具體負責(zé)煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門的名稱

    6.從事職業(yè)衛(wèi)生管理人員數(shù)：是指負責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)中從事職業(yè)衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)的人員數(shù)量。

    7.職業(yè)危害因素名稱：按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。

    8.濃（強）度：填寫具有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的本年度檢測結(jié)果。

    9.在崗職工總數(shù)：是指本年度末在煤礦企業(yè)工作并取得勞動報酬或凈收入的從業(yè)人員的總數(shù)，包括各種不同用工形式的所有在崗人員。

    10.農(nóng)民工數(shù)：是指煤礦企業(yè)使用的農(nóng)民工數(shù)量，沒有則不填寫。

    11.接觸職業(yè)危害人數(shù)：是指接觸各類職業(yè)危害因素的人數(shù)，應(yīng)包括各種不同用工形式的所有人員。如果一個工人接觸多種職業(yè)危害因素，只統(tǒng)計一次，不重復(fù)計算。

    12.應(yīng)測點數(shù)：是指按照職業(yè)病有關(guān)的法規(guī)規(guī)定的布點原則而確定的應(yīng)測的粉塵監(jiān)測點數(shù)。

    13.實測點數(shù)：是應(yīng)測點中本年度實際進行監(jiān)測的點數(shù)。

    14.合格點數(shù)：實際監(jiān)測的粉塵測點中粉塵濃度達到國家職業(yè)衛(wèi)生標準要求的監(jiān)測點數(shù)。

    15.粉塵濃度范圍：填寫本年度所有實測點粉塵濃度的最大、最小值。

    16.年度粉塵濃度平均值：填寫本年度所有實測點粉塵濃度的幾何均值。

    17.應(yīng)體檢人數(shù)：是指對接觸粉塵人員按照職業(yè)健康監(jiān)護規(guī)范要求當年應(yīng)該進行職業(yè)健康檢查的人數(shù)。

    18.實際體檢人數(shù)：是指對接觸粉塵人員當年實際進行職業(yè)健康檢查的人數(shù)。

    19.本年度新發(fā)職業(yè)病例數(shù)：指本年度經(jīng)職業(yè)病診斷機構(gòu)確診的職業(yè)病人數(shù)。

    20.累計職業(yè)病例數(shù)：指該煤礦企業(yè)上年年底累計的職業(yè)病病例數(shù)與本年度確診的職業(yè)病例數(shù)之和。

    21.本年度死亡職業(yè)病例數(shù)：是指本年度職業(yè)病人死亡的人數(shù)，不論死亡原因如何。

    22.累計死亡職業(yè)病例數(shù)：為上年度累計死亡職業(yè)病人數(shù)與本年度死亡的職業(yè)病人數(shù)之和。